[블록미디어 이정화 기자] 미국 상품선물거래위원회(CFTC)가 기업가치 400억달러(약 58조원)로 평가받는 예측시장 플랫폼 칼쉬(Kalshi)에 제재 가능성을 경고한 것으로 알려졌다. 신규 예측상품을 상장하는 과정에서 규제당국에 필요한 정보를 제대로 제출하지 않았다는 의혹 때문이다. 경쟁사 폴리마켓도 별도 조사를 받고 있어 빠르게 성장해 온 미국 예측시장 산업에 규제 압력이 커지고 있다.
10일(현지시각) 정치전문매체 폴리티코와 로이터통신에 따르면 CFTC는 칼쉬가 수십 개의 신규 예측상품을 준비하면서 법적 신고 절차를 준수했는지 수개월째 조사하고 있다. 최근에는 정식 제재 조치가 임박할 수 있다는 경고를 비공개로 전달한 것으로 전해졌다. 다만 실제 제재 여부와 수위는 확정되지 않았다.
칼쉬는 미국 대통령 선거와 경제지표, 스포츠 경기 등 미래 사건의 결과에 투자할 수 있는 예측시장 플랫폼이다. 이용자는 특정 사건이 발생할 가능성에 따라 가격이 변하는 계약을 사고팔 수 있다.
신규 상품 신고 절차가 쟁점…칼쉬 “일부 행정 착오”
이번 조사의 핵심은 ‘자체 인증(Self-Certification)’ 제도다. 미국에서는 CFTC에 등록된 거래소가 신규 상품이 관련 규정을 준수하고 가격 조작에 취약하지 않다는 사실을 스스로 인증하면 별도의 사전 승인 없이 이르면 다음 날 거래를 시작할 수 있다.
그러나 상품의 거래 조건과 결과 판정 방식, 가격 조작 방지 대책 등을 규제당국에 적절히 제출해야 한다. CFTC는 칼쉬가 이 과정에서 일부 상품을 제대로 신고하지 않았을 가능성을 조사하고 있다.
엘리자베스 다이애나 칼쉬 대변인은 “소수의 계약을 제출하는 과정에서 발생한 절차적 오류에 관한 사안”이라며 “해당 계약 중 상당수는 실제 거래가 시작되지 않았다”고 밝혔다. 이어 관련 문제를 이미 시정하고 있다고 설명했다.
CFTC는 지난 7월에도 여러 예측상품을 하나의 포괄적인 신고서로 묶어 제출하는 관행에 경고했다. 상품마다 결과를 판정하는 기준이나 정보 출처가 다를 수 있는데 이를 한꺼번에 신고하면 당국이 개별 상품의 적법성과 조작 가능성을 충분히 검토하기 어렵다는 이유에서다.
폴리마켓도 조사…민주당 의회 감독 강화 움직임
경쟁사 폴리마켓도 CFTC의 별도 조사 대상에 올라 있다. 기업가치 약 210억달러로 평가받는 폴리마켓은 2022년 CFTC와 체결한 합의 조건을 제대로 이행했는지 검증받고 있다.
당시 폴리마켓은 미국 이용자의 거래를 제한하기로 합의했다. CFTC는 이후에도 미국 이용자들이 해외 플랫폼에 접근할 수 있었는지 등을 살펴보는 것으로 알려졌다.
예측시장에 대한 우려는 금융업계에서도 제기됐다. 테리 더피 시카고상품거래소(CME)그룹 최고경영자는 일부 예측상품이 사실상 도박과 유사하고 결과 조작 위험도 있다며 상장 규제를 강화해야 한다고 주장했다.
정치권의 감독 압박도 커질 전망이다. 최근 미국 중간선거에서 승리한 민주당은 차기 의회에서 예측시장에 대한 감독을 강화하는 방안을 검토하고 있다. 특히 선거와 정책 결정에 관한 비공개 정보를 이용한 거래를 막는 문제가 주요 쟁점으로 떠오르고 있다.
칼쉬의 타렉 맨수르 최고경영자(CEO)는 의회와 행정부 관계자들에게 적용할 내부자거래 방지 규칙을 제안했다.
이와 관련 마이클 셀리그 CFTC 위원장은 그동안 예측시장이 연방 파생상품 규제의 적용을 받는다는 입장을 강조하며 주정부의 도박법에 근거한 영업 제한에 반대해 왔다.