[뉴스토마토 홍연 기자] 내년 전국 주택 매매가격은 2.0% 오르는 데 그치지만 전셋값은 4.5% 뛸 것이라는 전망이 나왔습니다. 집값 상승세는 올해보다 둔화되지만, 입주 물량 감소로 전세시장 수급 불안은 오히려 커질 것이라는 분석입니다.
한국건설산업연구원(건산연)은 12일 서울 강남구 건설회관에서 ‘2027 건설·자재·부동산 경기전망 세미나'를 열고 이같이 밝혔습니다. 건산연은 올해 전국 매매가격 상승률을 2.5%로 전망했는데, 내년에는 0.5%포인트 낮아질 것으로 봤습니다.
지역별로는 수도권 3.0%, 지방 0.5% 상승이 예상됐습니다. 수도권은 올해 전망치(4.8%)보다 1.8%포인트 낮습니다. 올해는 9월 기준 서울 아파트값이 전년 동월 대비 11.7% 오른 반면 지방은 0.5%에 그칠 만큼 격차가 컸습니다. 건산연은 내년에도 전·월세 가격 상승과 서울 중심의 매수 수요가 수도권 가격을 떠받치겠지만, 누적된 집값 부담과 높은 주택담보대출 금리, 대출한도 제약이 추가 매수를 제한할 것으로 판단했습니다. 서울 거주자의 주택가격전망지수(CSI)는 10월 130으로 9~10월 두 달 연속 하락했지만 여전히 전국(124)을 웃돌았습니다.
김성환 한국건설산업연구원 연구위원이 12일 '2027 건설·자재·부동산 경기 전망 세미나'에서 주택·부동산 경기 전망에 대해 발표하고 있다. (사진=뉴스토마토)
금리 부담도 커지고 있습니다. 한국은행이 7·8월 연속 인상해 기준금리는 3.00%가 됐고, 고정형 주담대 금리는 9월 5.11%로 2022년 고점(4.86%)을 넘어섰습니다. 서울 주택구입부담지수는 2분기 185.3으로 4분기 연속 올라 전국(61.8)의 약 3배에 달했습니다. 올해 4분기에만 165조원 규모의 주담대 금리가 재산정될 예정이며, 2021년 3%대 금리로 5년 고정 대출을 받은 차주들도 변동금리 전환 시점을 맞습니다. 다주택자 양도세 중과가 내년 한시 완화되는 등 세제 변화에 따른 매물 증가도 상승폭을 제한할 요인으로 꼽혔습니다.
수도권 안에서도 온도차는 이어질 전망입니다. 건산연은 수원 영통, 화성 동탄, 용인 기흥 등 반도체 벨트가 특별급여 지급에 따른 구매력 개선으로 인근과 다른 가격 흐름을 보일 수 있다고 내다봤습니다. 지방은 입주율(9월 65.7%)이 수도권(79.8%)을 밑돌고 미분양 증감도 지역마다 달라, 지방 전체의 회복보다는 산업기반·입지에 따른 선별적 상승으로 봐야 한다고 설명했습니다.
전셋값 상승폭은 올해 전망치(3.6%)보다 커질 전망입니다. 2023년 착공 감소가 입주 감소로 이어지는 데다, 1주택 실거주자 중심으로 시장이 재편되며 전세 매물이 줄고 있습니다. 지난해 주택 준공은 30만가구로 2005년 이후 최저였고, 올해 1~9월 준공도 16만9000가구로 전년 동기 대비 26.2% 줄었습니다. 매수를 미루고 임차시장에 남는 수요도 상승 압력을 키우고 있습니다. 건산연은 보증금 부담이 커지면 수요가 월세로 옮겨 가 월세 상승으로 번질 수 있고, 전셋값 상승이 매매가격의 하방을 지지할 수 있다고 봤습니다. 다만 수도권 공동주택 입주 예정 물량이 내년 상반기 5만가구에서 하반기 7만2000가구로 늘어 상승 압력은 일부 완화될 것으로 예상했습니다.
공급 측면에서 내년 주택 인허가는 40만가구로 올해 전망치(41만가구)보다 소폭 줄어들 전망입니다. 민간은 PF·브릿지론 조달 부담과 미분양 위험, 공공택지의 LH 직접시행 확대에 따른 사업 주체 전환으로 28만가구에서 26가구로 감소하고, 공공이 13만가구에서 14만가구로 늘며 일부를 메울 예정입니다. 공동주택 분양 승인 물량은 공공 주도로 23만가구에서 24만가구로 늘 것으로 예상됐다. 다만 올해 3분기 민간아파트 초기 분양률이 수도권 79.2%, 5대 광역시·세종 53.2%로 갈린 것처럼 지역별 분양 성과 차이는 이어질 것으로 봤습니다.
김성환 건산연 연구위원은 "공급 계획이 실제 착공과 입주로 이어지는지 살피고, 지역별 수요와 임차 가구의 주거비 부담에 맞춘 정책을 개발할 필요가 있다"며 "수요가 유지되지만 공급이 부족한 지역은 공급·정비사업의 지연 요인을 해소하고 단기 임차 수급을 관리해야 한다"고 말했습니다. 이어 "수요가 약하고 재고가 쌓인 지역은 기존 주택의 활용을 늘리면서 신규 사업의 규모와 시점을 조정할 필요가 있다"고 강조했습니다.
건설 경기는 완만한 회복이 예상됐습니다. 내년 건설 수주는 올해 전망치(251조5000억원)보다 4.1% 늘어난 261조7000억원으로 전망됐습니다. 공공(6.3%)은 공공주택 공급 확대와 노후 SOC 정비가, 민간(3.1%)은 반도체·AI 데이터센터·에너지 발주가 증가를 이끌 것으로 봤습니다. 반면 주거 수주는 지방 미분양과 PF·금리 부담으로 0.4% 증가에 그칠 전망입니다. 건설투자는 270조4000억원으로 2.1% 늘어, 올해(-0.2%) 감소에서 증가로 돌아설 것으로 예상됐습니다. 다만 올해 1~9월 건설 수주가 19.5% 늘었는데도 불변가격 기준 건설기성은 4.1% 줄었고, 10월 건설경기실사지수(CBSI)도 70.6에 머무는 등 체감경기 회복은 더딘 상황입니다.
이지혜 연구위원은 "첨단산업과 공공 수요가 건설 경기의 회복을 뒷받침하겠지만, 지속적인 회복을 위해서는 민간의 투자·착공 여건 개선이 필수적"이라며 "사업성 있는 민간사업의 금융·인허가·계약상 병목을 해소해야 한다"고 말했습니다.
이 기사는 뉴스토마토 보도준칙 및 윤리강령에 따라 강영관 산업2부장이 최종 확인·수정했습니다.